محل تبلیغ شما

مصلحت می‌تواندفتاوای شرعی رادور بزند

1393/7/16 05:23:35

آیت‌الله اکبر هاشمی‌رفسنجانی اعلام کرد مبنای مجمع تشخیص مصلحت نظام این است که چنانچه مصلحتی برای نظام تشخیص داده شود می‌تواند قانون و فتاوای شرعی را «دور بزند» و نظر شورای نگهبان را «نادیده» بگیرد.
تعداد بازدید : 4


به گزارش پایگاه اطلاع‌رسانی آیت‌الله هاشمی‌رفسنجانی، رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام که صبح دیروز در همایش «تبیین سیاست‌های کلی نظام و نظارت بر اجرای آن» سخن می‌گفت، در ابتدای سخنانش تاریخچه تشکیل مجمع تشخیص مصلحت نظام را یادآور شد و گفت: «در ابتدای انقلاب و زمانی که قانون اساسی در حال تصویب بود، هیچ نامی از مجمع تشخیص مصلحت نظام وجود نداشت و هیچ‌کس انتظار چنین نهادی را نداشت، اما واقعیات میدانی ابتدا امام خمینی‌(ره) و سپس دیگران را به این نتیجه رساند که با توجه به تغییر نظام، خلأیی در مسائل کشور احساس می‌شود.»
عضو مجلس خبرگان رهبری با یادآوری تدوین پیش‌نویس قانون اساسی، بررسی این قانون در شورای انقلاب و تقدیم آن به امام خمینی(ره)، افزود: «پس از اینکه پیش‌نویس قانون اساسی در شورای انقلاب مورد بحث قرار گرفت و تقدیم امام خمینی(ره) شد و علما نیز درباره آن اظهارنظرهایی کردند، هیچ‌کس بحثی از مجمع تشخیص مصلحت نظام و حتی ولایت فقیه نداشت.»
آیت‌الله هاشمی‌رفسنجانی در ادامه اظهار کرد: «نخستین‌بار که در مجلس تصویب قانون اساسی بحث شد، بخش ولایت فقیه، وظایف و اختیارات ولی‌فقیه تا حدودی در مجلس خبرگان تعیین شد ولی بازهم صحبتی از نهادی به نام مجمع تشخیص مصلحت نظام نبود؛ اما پس از گذشت 10 سال از انقلاب، زمانی که بن‌بست‌های متعددی در مسیر به وجود آمد، جای خالی نهادی به نام مجمع تشخیص مصلحت نظام احساس شد.»
رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام تصریح کرد: «در آن زمان یکسری قوانین بین شورای نگهبان و مجلس شورای اسلامی در حال رفت و برگشت بود و با بن‌بست‌هایی مواجه شده بود که در نهایت امام(ره) به این نتیجه رسیدند، باید نهادی باشد تا این بن‌بست‌ها را برطرف کند. این موضوع به اطلاع سران قوا رسید و ما نیز طی نامه‌ای از امام(ره) خواستیم که این ایده خود را اجرایی کنند.»
رئیس هیات‌موسس و هیات‌امنای دانشگاه آزاد اسلامی با تاکید بر اینکه مبنای مجمع تشخیص مصلحت نظام این است که اگر مصلحتی برای نظام تشخیص داده شود، این مصلحت می‌تواند قانون اساسی و فتاوای شرعی را دور بزند و چنانکه لازم بود نظر شورای نگهبان را نادیده بگیرد، گفت: «امام خمینی(ره) خود اعضای مجمع تشخیص مصلحت نظام را تعیین کردند و در ابتدا وظیفه تنظیم آیین‌نامه این مجمع را برعهده اعضای آن نهادند. ما در تنظیم این آیین‌نامه برای اینکه مزاحم دیگر دستگاه‌ها نشویم محدودیت‌های بسیاری برای خود قائل شدیم، اما امام خمینی(ره) این آیین‌نامه را قبول نکردند و تاکید داشتند که مجمع تشخیص مصلحت نظام در هر موردی باید مسائل را مطرح و بررسی کند.»
آیت‌الله هاشمی‌رفسنجانی در ادامه با بیان ‌اینکه تا زمان حیات امام خمینی(ره) چیزی به نام سیاست‌های کلی به شکل امروزی وجود نداشت، گفت: «ایرادی که پس از امام خمینی(ره) احساس می‌شد این بود که جهت‌های خاصی برای بخش‌های مختلف کشور وجود ندارد و این موضوع ناهماهنگی‌های برای کشور به‌وجود می‌آورد؛ در همین راستا زمانی که قرار شد قانون اساسی اصلاح شود این موضوع نیز مطرح شد.»
رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام با بیان اینکه سیاست‌های کلی هیچ سابقه و فرهنگی ندارد، اظهار کرد: «امروز در بسیاری از ادارات بسیاری از مدیران از سیاست‌های کلی و مضمون آن اطلاعی ندارند، در جامعه نیز به همین شکل است و مردم اطلاع چندانی از سیاست‌های کلی ندارند.» آیت‌الله هاشمی‌رفسنجانی با تاکید بر اینکه در قانون اساسی نظارت به مقام معظم رهبری سپرده شده است، گفت: «چنانچه ایشان خود می‌خواستند که نظارت را انجام دهند ممکن بود این نظارت به صورت خیلی جدی‌تری اتفاق می‌افتاد اما شخص آقای خامنه‌ای خود اعلام کردند که خوب است این نظارت برعهده مجمع تشخیص مصلحت نظام قرار بگیرد.»
رئیس هیات‌امنا و هیات‌موسس دانشگاه آزاد اسلامی افزود: «در ابتدای کار نظارتی مجمع تشخیص مصلحت نظام ما باید قوانین مصوب مجلس را بررسی می‌کردیم تا با سیاست‌های کلی مغایرت نداشته باشد اما پس از مدتی رهبری بحث انطباق قوانین مصوب مجلس با سیاست‌های کلی را مطرح کردند.»
آیت‌الله هاشمی‌رفسنجانی درباره روند نظارتی مجمع در مورد مصوبات مجلس شورای اسلامی افزود: «زمانی که مصوبه‌ای از مجلس به دست ما می‌رسد از آنجا که فرصت ما بسیار محدود است و وقت نمی‌کنیم بخش‌های کلی این مصوبات را ارزیابی کنیم، موارد تخلف را به شورای نگهبان اعلام می‌کنیم. شورای نگهبان نیز این موارد را به مجلس بازمی‌گرداند، اما مجلس می‌تواند این موارد را نپذیرد چراکه در مجلس هیچ داوری وجود ندارد و نمایندگان نیز می‌توانند به اصلاح این بخش‌ها رای ندهند.»
او درباره مشکلات موجود بر سر تدوین آیین‌نامه نظارتی مجمع گفت: «ما در زمان تدوین آیین‌نامه نظارتی با مشکلاتی از سوی قوای سه‌گانه مواجه بودیم. آنها می‌خواستند نظارت مجمع را محدود کنند اما ما نیز معتقد بودیم آن‌طور که ما می‌گوییم باید باشد.»
رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام با بیان اینکه اکنون اگر دولتی تمایل به نظارت مجمع نداشته باشد، این نظارت اتفاق نمی‌افتد، گفت: «در دوره آقای خاتمی این مشکل مطرح بود. ما در دوره ایشان جلسات بسیار طولانی‌ای با نمایندگان ایشان داشتیم اما آیین‌نامه نظارتی به اندازه خیلی محدودی اصلاح شد. ما در دوره آقای احمدی‌نژاد نیز با این مشکل روبه‌رو بودیم، چراکه احمدی‌نژاد خیلی صریح می‌گفت که من اصلا مجمع را قبول ندارم و ابایی نیز از طرح این موضوع نداشت؛ وقتی هم که سند چشم‌انداز منتشر شد، هر کجا که این سند را قبول داشت عمل می‌کرد و در بخش‌هایی که مخالفت داشت عمل نمی‌کرد.»
 آیت‌الله هاشمی‌رفسنجانی اضافه کرد: «برنامه چهارم توسعه نیز که براساس سند چشم‌انداز تنظیم شده بود از آنجا که ایشان این سند را قبول نداشتند تنها به میزان 23 درصد اجرایی شد.»
رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام با توجه به ابلاغ آیین‌نامه نظارتی مجمع از سوی مقام معظم رهبری تصریح کرد: «ما یک مرتبه آیین‌نامه نظارتی مجمع را اصلاح کردیم و برای مقام معظم رهبری فرستادیم. این طرح چهار سال خدمت ایشان ماند تا اینکه اخیرا آیین‌نامه جامع‌تری ابلاغ کردند. در تهیه آیین‌نامه اخیر نیز رهبری هیچ‌گونه مشورتی با ما نداشته‌اند، زیرا می‌دانستند ما ملاحظه سایر دستگاه‌ها را می‌کنیم. ایشان معتقد هستند که سیاست‌های کلی نظام جایگاهی اساسی دارد و واسطه‌ای میان قانون اساسی و بخش‌های اجرایی است.»
آیت‌الله هاشمی‌رفسنجانی با تاکید بر اینکه این آیین‌نامه‌، آیین‌نامه‌ای «مهم» به حساب می‌آید، تصریح کرد: «ما تاکنون هیچ فشاری به دستگاه‌های اجرایی کشور نیاورده‌ایم و طبق این آیین‌نامه فقط از دستگاه‌ها گزارش می‌خواهیم که چنانچه این گزارش‌ها صحیح باشند آنها را می‌پذیریم و اگر اشتباه باشند یک مرتبه بازمی‌گردانیم و چنانچه اصلاحات لازم صورت نگرفت، به رهبری گزارش می‌کنیم و خود تصمیم‌گیری‌های لازم را انجام می‌دهند.» رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام با تاکید بر اینکه هیچ کیفری در نظارت مجمع تشخیص مصلحت نظام وجود ندارد، گفت: «در مجمع تشخیص مصلحت نظام کار ما پیشگیری در نظارت است. آیین‌نامه مجمع نیز به ما اختیار کیفر و مجازات نمی‌دهد. ما به رهبری گزارش می‌دهیم و تصمیم‌گیری برعهده ایشان است چراکه ناظر اصلی ایشانند و ما فقط نیابت از ایشان را داریم.»
آیت‌الله هاشمی‌رفسنجانی در ادامه با توجه به تصویب روزانه بسیاری از مقررات در هیات دولت و همچنین قوه قضائیه گفت: «با وجود اینکه در قوه قضائیه روزانه مقررات بسیاری وضع می‌شود، آنها هیچ مصوبه‌ای برای ما ارسال نمی‌کنند. همچنین همه دستگاه‌ها از جمله صداوسیما و نیروهای مسلح نیز مشمول آیین‌نامه نظارتی رهبری هستند.»
او در بخش دیگری از سخنان خود درباره اعتبارات مجمع تشخیص مصلحت نظام اظهار کرد: «تاکنون اعتباری برای نظارت جدید مجمع تشخیص مصلحت نظام تخصیص نیافته است و مجمع با همان اعتبارات بسیار محدود قبلی خود در حال انجام وظایف است.»

حروف تصویر